1972年中日邦交实现正常化、1978年中日和平友好条约签订之后，中日两国的交流迅速发展。北海道于1980年在札幌开设了日本国内第二个中国领事馆，同年成立了北海道黑龙江省科学技术交流协会，开始了民间层面的农业交流，由此拉开了北海道与黑龙江省民间交流的序幕。两省地的农业交流取得了丰硕的成果，特别是北海道的寒冷地带水稻栽培技术大大提高了黑龙江省的水稻产量。

　   1983年，黑龙江省外事办公室主任访问北海道，并提议与北海道建立友好合作关系。作为中国首脑首次来道访问的胡耀邦总书记也表示要促进两省道间的交流。为此，1984年北海道知事和北海道议会议长访问了黑龙江，双方一致认为在促进民间层面交流的同时，也要推进研究人员和技术人员间的官方交流。

   1986年，在道议会上一致通过了促进两地区友好合作的决议，同年6月13日，黑龙江省省长来道签署了友好交流协议。同年9月，北海道知事、议会长及270名道民访问了黑龙江省，参加了友好协议签订纪念活动。

　【　签订协议后的交流　】

　    友好合作协议签订以来，双方开展了范围广泛的交流。多年来，在青年･妇女交流，林业专家交流，体育交流，土木技术人员、实地建筑相关研究人员、脑瘫治疗技术人员交流，医学医疗交流，历史研究交流，国际交流，语言指导教师招聘、环境保护等方面都取得了令人瞩目的成绩。

   在友好合作协议签订5周年（1991年）、10周年（1996年）、15周年（2001年）之际，北海道代表团访问了黑龙江省，并开展诸多领域的交流活动，扩大了两地区的交流范围。

   在2006年友好合作协议签订20周年之际，为进一步促进两地区的交流、扩大双方利益，北海道知事与黑龙江省省长交换了促进民间和官方共同发展的备忘录。备忘录主要包含三方面内容：1年轻人才的培养；2积极扩大在经济贸易方面的交流；3环境保护方面的信息交换及技术合作。
　

　    自2006年两省道交换备忘录以来，在大学、企业、民间团体和行政部门的共同努力下，肩负未来的青年人交流和经济贸易科学技术等诸多领域的交流和合作都在进一步地发展之中。